信息量超大！國資委領(lǐng)導(dǎo)談央企重組整合、新一輪國企改革、能源保供（轉(zhuǎn)）

  2月23日，國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會第二場，國資委主任張玉卓介紹深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，并答記者問，翁杰明副主任、趙世堂副主任共同出席并答記者問。發(fā)布會涉及央企重組整合，新一輪國企改革，央企貢獻(xiàn)與社會責(zé)任等多方面重要內(nèi)容。

  關(guān)于央企重組整合

  翁杰明

  以市場化的方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。給大家介紹一系列數(shù)字，黨的十八大以來，中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，國務(wù)院國資委新組建、接收13家企業(yè)，監(jiān)管中央企業(yè)的數(shù)量從116家調(diào)整至98家，有力促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。

  一是增強(qiáng)了重要能源資源的支撐托底能力。比如，通過新建中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)、中國稀土集團(tuán)等企業(yè)，有力維護(hù)重要能源資源安全；中化集團(tuán)與中國化工的“兩化”重組，中儲糧與中糧集團(tuán)的股權(quán)合作，為國家糧食、種業(yè)安全提供了保障。

  二是提高了國有資產(chǎn)資源配置效率。比如，國家管網(wǎng)成立后，通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合，促進(jìn)了油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會公平開放；中國鐵塔組建以后，新建基站共享率從14%提升至80%以上，節(jié)約土地5.5萬畝，減少投資1760億元。

  三是提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。比如，中遠(yuǎn)集團(tuán)與中國海運(yùn)重組后，在綜合運(yùn)力、集裝箱碼頭吞吐量等多個方面實(shí)現(xiàn)了“全球第一”，牽頭成立的海洋聯(lián)盟具有廣泛影響力；鞍本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，寶武并購馬、太、重、新等鋼企，提升了產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力；通用技術(shù)集團(tuán)整合機(jī)床行業(yè)多家企業(yè)，有力突破高端機(jī)床瓶頸；醫(yī)療、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域資源整合加快，“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，這就意味著能夠促進(jìn)競爭力更強(qiáng)。

  四是推動了新興產(chǎn)業(yè)布局。比如，成立中國星網(wǎng)，也就是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)，加大了新一代通信技術(shù)布局力度；新設(shè)中國物流，促進(jìn)了現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

  下一步，國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好重組整合這個重要抓手，加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。工作中將注重以下方面：一是堅(jiān)持以市場化原則來推進(jìn)。二是瞄準(zhǔn)國有企業(yè)的功能定位來推進(jìn)。三是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系來推進(jìn)。四是聚焦資源高效配置來推進(jìn)。

剛才記者朋友提到下一步的重組整合究竟是以專業(yè)化整合為主，還是產(chǎn)業(yè)化整合為主，我認(rèn)為，專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合是互聯(lián)互通、互相促進(jìn)，不能夠截然分開。但我理解你的意思，下一步我們兩手都要抓，兩個方面繼續(xù)相互促進(jìn)。一方面，我們還是要大力推進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合，把橫向的相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)通過整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，提高企業(yè)集中度，增強(qiáng)我們的集約化管理。但同時，我們也要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合，這就意味著我們要立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要在央企和國企內(nèi)部，同時我們還要突破現(xiàn)有領(lǐng)域，向全社會的各類所有制企業(yè)張開雙手，用市場化的方式進(jìn)行股權(quán)合作，共同推動國家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  關(guān)于新一輪國企改革

  翁杰明

  2020-2022年實(shí)施的國企改革三年行動是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署的國資國企領(lǐng)域的重大工程，在整個國有企業(yè)改革歷史上具有深遠(yuǎn)意義。在各方共同努力下，也包括在各位媒體朋友的大力支持下，目前國企改革三年行動的主要目標(biāo)已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了“三個明顯成效”。

  一是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制更加成熟定型取得明顯成效。全面貫徹“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)全面完成公司制改制，3.8萬戶國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制加快形成。堅(jiān)持和完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，充分發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化的監(jiān)管優(yōu)勢，加強(qiáng)對地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管指導(dǎo)力度，全國省級、地市級國資委統(tǒng)一監(jiān)管的比例分別達(dá)到了98%、99%。

  二是國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。把戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合作為重要抓手，過去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬國有企業(yè)以市場化的方式實(shí)施了戰(zhàn)略性重組，新組建和接收中國星網(wǎng)、中國稀土集團(tuán)等8家中央企業(yè)，深入推進(jìn)專業(yè)化整合，國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。大力淘汰落后產(chǎn)能、退出非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，國有企業(yè)全面完成“兩非”“兩資”清退任務(wù)，以市場化的方式盤活存量資產(chǎn)3067億元、增值234億元；剝離企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題全面完成。加大了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，正像剛才玉卓主任談到的，過去3年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域年均投資增速超過20%，營業(yè)收入占比超過了35%，實(shí)現(xiàn)了新舊更迭、促進(jìn)了動能轉(zhuǎn)換。

  三是國有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為顯著標(biāo)志的三項(xiàng)制度改革大面積、多層級破冰破局，開展任期制和契約化管理的中央企業(yè)和地方各級子企業(yè)的比例由2020年底的23.5%、23.2%均提升到目前99%以上；截至2022年底，中央企業(yè)各級企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員達(dá)到了3.8萬人、占比約6.9%；已開展中長期激勵的中央企業(yè)子企業(yè)為5750戶，占具備條件子企業(yè)的比例約94.8%。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“誰說國企搞不好，要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)”。通過三年改革，一批老國企呈現(xiàn)了新面貌、煥發(fā)了勃勃生機(jī)、迸發(fā)了新活力，一批現(xiàn)代新國企破土而出，茁壯成長，踏上了加快建設(shè)世界一流企業(yè)的新征程。有習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要指示精神為指引，我們對進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革、搞好國有企業(yè)更加充滿信心決心。

  發(fā)展無止境、改革不停步。黨的二十大專門部署了深化國資國企改革，習(xí)近平總書記親自謀劃新一輪國企改革深化提升行動，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢而上深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動，主要考慮要抓好三個方面：

  一是加快優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用。中央企業(yè)、國有企業(yè)要發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用，在服務(wù)國家大局、在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。以市場化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

  二是加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機(jī)制運(yùn)營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來，分層分類、動態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，提升外部董事素質(zhì)和履職能力，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，提高現(xiàn)代化管理水平。所以，我們是全面采取建設(shè)世界一流的相關(guān)行動。

  三是加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快打造創(chuàng)新型國有企業(yè)。著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問題，健全激勵約束機(jī)制，完善人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，共建良好創(chuàng)新生態(tài)，真正履行好科技創(chuàng)新的國家隊(duì)作用。

  關(guān)于央企貢獻(xiàn)與社會責(zé)任

  張玉卓

  時代以來，我們黨和國家事業(yè)發(fā)生了偉大變革，國資央企既是親歷者、參與者，也是貢獻(xiàn)者。我們理解，國資央企做的貢獻(xiàn)可以從五個方面作表述：

 一是為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長作了重要貢獻(xiàn)。國有企業(yè)是市場主體、經(jīng)濟(jì)主體，首先要承擔(dān)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、作經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。10年來，國資央企樹立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展的質(zhì)和效都有明顯提升。規(guī)模效益不斷上臺階，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從2012年的31.4萬億元增長到去年底的81萬億元，營業(yè)收入從22.3萬億元增長到39.6萬億元，利潤總額從1.3萬億元增長到2.6萬億元；效率指標(biāo)明顯提升，企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率從每人38.2萬元增長到每人76.3萬元；稅收等貢獻(xiàn)也很突出，累計(jì)上繳稅費(fèi)約占全國稅收收入的1/7，向社?；饎澽D(zhuǎn)國有資本1.21萬億元。

  二是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作了重要貢獻(xiàn)。中央企業(yè)大多分布在關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)領(lǐng)域，很多企業(yè)是行業(yè)龍頭。10年來，國資央企堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)存量、優(yōu)增量，持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。主責(zé)主業(yè)更加突出，剛才杰明同志談到，先后有27組49家企業(yè)以市場化方式實(shí)施重組整合，新建或者接收13家企業(yè)，從事主業(yè)的子企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到93%，涉及國家安全、國計(jì)民生等領(lǐng)域的布局比重超過70%，在戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域的影響力也進(jìn)一步提升；落后產(chǎn)能加快退出，率先完成了鋼鐵等領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，完成了2041戶“僵尸企業(yè)”的處置和特困企業(yè)治理任務(wù)，有效盤活存量資產(chǎn)；新興產(chǎn)業(yè)布局加快，最近5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資年均增速超過20%，大力推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012到2021年，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降約33%，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量下降都超過50%。

  三是為我國的創(chuàng)新型國家建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。科技創(chuàng)新事關(guān)國運(yùn)。10年來，國資央企堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在突出位置，加強(qiáng)考核、資本金投入等政策支持，加快鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。研發(fā)投入不斷加大，中央企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬億元，超過全國1/3，去年研發(fā)投入首次突破1萬億元；創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，打造國家級研發(fā)平臺764個，擁有全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室91個；人才隊(duì)伍也不斷壯大，擁有科技人才，就是專職研發(fā)人員104.5萬人，占全國的1/5，兩院院士231名，占全國1/7；創(chuàng)新成果也很豐碩，在電網(wǎng)、通信、能源等領(lǐng)域攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在黨的二十大報(bào)告當(dāng)中列出的載人航天、探月探火、深海深地探測、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造等重大成果，都是中央企業(yè)主導(dǎo)或者是參與研制的。

  四是為全面深化改革作出了重要貢獻(xiàn)。一方面，持續(xù)深化國資國企改革，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，深入實(shí)施國企改革三年行動，建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，全面完成了公司制改制、剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題，市場化經(jīng)營機(jī)制改革取得重大突破，國有企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)了融合，打造了一批現(xiàn)代新國企。另一方面，持續(xù)加強(qiáng)對外開放合作，圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”，加大國際化經(jīng)營力度，海外資產(chǎn)總額達(dá)到8萬億元，項(xiàng)目8000多個，分布在全球180多個國家和地區(qū)。

  五是在供應(yīng)民生產(chǎn)品和保障重大活動中作了重要貢獻(xiàn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極履行社會責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)扶貧脫貧任務(wù)，累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金近千億元，定點(diǎn)幫扶248個國家扶貧重點(diǎn)縣，全部實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，248個縣占中央單位定點(diǎn)幫扶縣總數(shù)的42%。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)，在新冠肺炎疫情、地震、洪澇等重大災(zāi)害面前都是挺身而出，發(fā)揮了重要作用。高標(biāo)準(zhǔn)做好重大活動保障，全力做好黨的二十大、新中國成立70周年、建黨百年、北京冬奧等重大服務(wù)保障，充分展示了大黨大國的恢宏氣象。

  邁向新征程，我們將牢記“國之大者”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。

  趙世堂

  國有企業(yè)是全體人民的企業(yè)，滿足人民群眾對美好生活的需要、為民謀利，是國資央企矢志不渝的奮斗目標(biāo)。近年來，國有企業(yè)圍繞保障和改善民生，踐行高標(biāo)準(zhǔn)社會責(zé)任，取得了積極成效。

  一是全力做好基礎(chǔ)產(chǎn)品的保供穩(wěn)價。中央企業(yè)目前承擔(dān)了全國90%以上的油氣供應(yīng)，60%以上的電力供應(yīng)，25%以上的煤炭供應(yīng)，建成了覆蓋全國的大電網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)。近年來面對能源電力供應(yīng)緊張情況，中央企業(yè)全力調(diào)配資源，保供穩(wěn)價，維護(hù)人民群眾供電、供氣、供暖安全。去年，電力央企在煤電價格倒掛、企業(yè)虧損的情況下，依然全負(fù)荷發(fā)電，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到了5.1萬億千瓦時，以54.7%的裝機(jī)容量供應(yīng)了全國63.1%的電力。煤炭央企日均產(chǎn)量接近達(dá)到300萬噸，同比增長7.6%，執(zhí)行中長期協(xié)議讓利超過1900億元。電網(wǎng)央企加大余缺互濟(jì)力度，全年共組織跨區(qū)、跨省支援2300多次，調(diào)劑電量接近450億千瓦時，最大限度保障了電力供應(yīng)。石油石化央企面對國際能源價格大漲，特別是去年迎峰度夏期間，歐洲的天然氣價格同比上漲約10倍的情況下，一方面大力推進(jìn)國內(nèi)頁巖氣勘探開發(fā)和海上氣田建設(shè)，自產(chǎn)天然氣超過了2060億方，同比增長6%。另一方面，在進(jìn)口成本漲幅較大的情況下，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策要求，保持價格總體穩(wěn)定。大家都知道，去年我國的CPI增幅控制在2%，PPI的增幅4.1%，其中電、油、氣等基礎(chǔ)能源價格的相對平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。這里面中央企業(yè)作出了應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。

  二是主動幫助中小企業(yè)紓困解難。國資委去年積極落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，我們在5月份出臺了助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的27條舉措，真金白銀讓利市場。房租實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免盡免，應(yīng)免快免”。去年中央企業(yè)累計(jì)減免房租達(dá)到191.2億元，惠及租戶超過了22萬戶，其中華潤集團(tuán)、中國融通集團(tuán)、中糧集團(tuán)、招商局集團(tuán)減租都在10億元以上。服務(wù)實(shí)現(xiàn)“降費(fèi)提質(zhì)、上網(wǎng)上云”。在疫情期間，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施“欠費(fèi)不停供”，優(yōu)化服務(wù)降低辦電成本，累計(jì)減少代理購電成本175億元。電信企業(yè)精準(zhǔn)降低中小微企業(yè)的網(wǎng)費(fèi)，寬帶和專線資費(fèi)比2021年底又下降了10%以上，讓利超過了22億元。融資實(shí)現(xiàn)“延期免息、資信共享”。第一時間制定落實(shí)商用貨車消費(fèi)貸款延期6個月還本付息的政策，累計(jì)延期貸款570億元，國家電網(wǎng)“電e金服”平臺累計(jì)助力2.7萬戶中小企業(yè)獲得低成本融資超過900億元。

  三是積極助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。積極開展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、智力幫扶，黨的十九大以來，中央企業(yè)累計(jì)投入無償幫扶資金超過270億元，選派幫扶干部超過2萬人，購買幫銷農(nóng)產(chǎn)品360多億元，直接招用幫扶群眾6萬余名，幫助超過25萬困難勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，剛才張玉卓主任也講了，我們定點(diǎn)幫扶的248個扶貧工作重點(diǎn)縣全部全部脫貧摘帽，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕，作出了重要貢獻(xiàn)。

  四是帶頭推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，積極構(gòu)建清潔、低碳的新能源體系，黨的十八大以來，煤電央企單位供電煤耗從每千瓦時319克標(biāo)準(zhǔn)煤降到了目前的298克標(biāo)準(zhǔn)煤，清潔能源裝機(jī)容量占比從原先的28%提高到目前的45%，電網(wǎng)企業(yè)新能源利用率超過了95%。積極參與生態(tài)治理，中國三峽集團(tuán)積極承擔(dān)共抓長江大保護(hù)任務(wù)，沿江落地投資超過1300億元，每日污水處理能力達(dá)到了1000萬噸，惠及人口超過2300萬人。

  五是積極投身完成急難險重任務(wù)。只要國家有需要、人民有困難，國資央企都會義無反顧、義不容辭。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，建筑、醫(yī)藥等行業(yè)的中央企業(yè)緊急馳援地方抗擊新冠肺炎疫情，全力保障藥物、疫苗等物資的穩(wěn)定供應(yīng)。在抗災(zāi)救災(zāi)戰(zhàn)場上，中央企業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，第一時間參與地震、洪澇等搶險救援。在去年9月份四川瀘定地震中，中央企業(yè)共投入搶險人員6900多人，裝備車輛4000余臺，捐款12.9億元。

  新時代新征程，國資委將進(jìn)一步指導(dǎo)中央企業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，加快推動發(fā)展成果由全體人民共享。一是繼續(xù)做好重要能源資源產(chǎn)品的保供穩(wěn)價。二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力民生保障。三是帶動產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈共同發(fā)展。四是大力推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。