【速覽】?jī)蓵?huì)中的電力領(lǐng)域代表委員+提案建議！（轉(zhuǎn)）

  全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議于昨日下午3時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于今日上午開(kāi)幕。近期，電力能源領(lǐng)域代表委員們積極為推動(dòng)電力領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，話題涉及人們所關(guān)心的清潔低碳、新型能源體系、綠證交易、新能源汽車(chē)、碳關(guān)稅等。

 電力領(lǐng)域的全國(guó)人大代表（排名不分先后）：

  全國(guó)人大代表、國(guó)家能源集團(tuán)寧煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 張勝利

  全國(guó)人大代表、國(guó)家能源集團(tuán)西來(lái)峰焦化廠煉焦二車(chē)間黨支部書(shū)記 吳英

  全國(guó)人大代表、華能濟(jì)南黃臺(tái)發(fā)電有限公司汽機(jī)隊(duì)副主任、工程師 欒俊

  全國(guó)人大代表、中國(guó)華能集團(tuán)安全總監(jiān) 王永祥

  全國(guó)人大代表、上海核工院總經(jīng)理 王明彈

  全國(guó)人大代表、國(guó)電投吉電能源開(kāi)發(fā)有限公司設(shè)備部副主任 李文輝

  全國(guó)人大代表、新疆華電高昌熱電有限公司生產(chǎn)技術(shù)部化驗(yàn)班班長(zhǎng) 偌爾布亞?斯依提

  全國(guó)人大代表、貴州烏江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司烏江渡發(fā)電廠機(jī)械檢修部機(jī)械專(zhuān)工 鄭偉

  全國(guó)人大代表、華電國(guó)際鄒縣發(fā)電廠生產(chǎn)技術(shù)部精密診斷中心組長(zhǎng) 曹景芳

  全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中核集團(tuán)總工程師 羅琦

  全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)副總工程師、中核四0四董事長(zhǎng) 劉士鵬

  全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)中核檢修焊工師 延財(cái)

  全國(guó)人大代表、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新部部長(zhǎng) 張帆

電力領(lǐng)域的全國(guó)政協(xié)委員（排名不分先后）：

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記 章建華

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 辛保安

  全國(guó)政協(xié)委員、南瑞集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 冷俊

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 阮前途

  全國(guó)政協(xié)委員、南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 孟振平

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 劉國(guó)躍

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)華能集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 溫樞剛

  全國(guó)政協(xié)委員、上海核工院總經(jīng)理 王明彈

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)華電集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 江毅

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核電董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 盧鐵忠

  全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家電投原董事長(zhǎng) 錢(qián)智民

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 鄒磊

  全國(guó)政協(xié)委員、同方股份黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 韓永江

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)原子能黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 辛鋒

  全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)聚變堆核電站技術(shù)分領(lǐng)域首席專(zhuān)家 段旭如

  全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)副總工程師，中核工程董事長(zhǎng) 徐鵬飛

  全國(guó)政協(xié)委員、三峽集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書(shū)記 韓君

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 楊長(zhǎng)利

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)能建董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 宋海良

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電建董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 丁焰章

部分代表委員的建議提案速覽↓

  全國(guó)政協(xié)委員章建華：加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系

  新征程上，能源發(fā)展一定要堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，為此提出幾點(diǎn)建議：

  一是筑牢安全降碳基礎(chǔ)。持續(xù)增強(qiáng)能源生產(chǎn)供應(yīng)能力，提高自主保障水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供可靠動(dòng)能。立足我國(guó)資源稟賦，按照先立后破、通盤(pán)謀劃的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)新舊能源有序替代。發(fā)揮好化石能源兜底保障作用，加強(qiáng)清潔高效利用，提高對(duì)能源低碳轉(zhuǎn)型的支撐調(diào)節(jié)作用。

  二是加大非化石能源供給。有序推進(jìn)主要流域水電開(kāi)發(fā)，保持核電平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏。穩(wěn)步推進(jìn)新能源大基地建設(shè)，優(yōu)化海上風(fēng)電基地規(guī)劃布局，大力推廣分布式可再生能源系統(tǒng)，新能源裝機(jī)每年增長(zhǎng)1億千瓦以上。2030年前，新增能源消費(fèi)量的70%由非化石能源供應(yīng)。

  三是推動(dòng)消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效提升行動(dòng)，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代，加強(qiáng)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)，到2025年終端用能電氣化水平達(dá)到30%左右。持續(xù)擴(kuò)大綠電消費(fèi)，促進(jìn)電力市場(chǎng)、綠證市場(chǎng)、碳市場(chǎng)有序銜接，做好綠證核發(fā)全覆蓋。

  四是加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。鞏固拓展新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大型風(fēng)電、高效率光伏、光熱等技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)小型堆、四代堆等新一代核能技術(shù)研發(fā)，前瞻性布局受控核聚變。優(yōu)化能源科技創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，打好財(cái)稅、金融等政策“組合拳”，推動(dòng)形成更強(qiáng)能源創(chuàng)新合力。

  全國(guó)政協(xié)委員辛保安：加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 為美麗中國(guó)建設(shè)賦動(dòng)能

  建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)。作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握能源保障和安全這個(gè)須臾不可忽視的“國(guó)之大者”，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，建設(shè)新型能源體系，保障電力供應(yīng)，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出國(guó)網(wǎng)貢獻(xiàn)。

  他提出，保障能源安全、可靠供應(yīng)綠電，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和，為美麗中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐；推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)與新型能源體系，為美麗中國(guó)建設(shè)厚植綠色底色；大力開(kāi)展綠色科技創(chuàng)新，建設(shè)數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為美麗中國(guó)建設(shè)增添澎湃動(dòng)能；深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，助力打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，為美麗中國(guó)建設(shè)筑牢生態(tài)屏障；加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為美麗中國(guó)建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力。

  全國(guó)政協(xié)委員宋海良：能源融合一定會(huì)產(chǎn)生“1+1>2”的效果

  能源融合還能怎么融？宋海良提出“四大融合”：一是產(chǎn)業(yè)間跨界融合；二是產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)一體化融合；三是要素間交互融合；四是區(qū)域間協(xié)作融合。

  宋海良描摹了能源融合發(fā)展的未來(lái)圖景——未來(lái)能源綠色低碳綜合利用產(chǎn)業(yè)將會(huì)朝著“交融、數(shù)智、聯(lián)通”三大趨勢(shì)蓬勃發(fā)展：“交融”，即多能互補(bǔ)、跨界融合。風(fēng)、光、水、煤等多種能源形式深度融合，從能源生產(chǎn)、輸送、存儲(chǔ)和使用領(lǐng)域全面調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，并推動(dòng)能源與其他行業(yè)的有機(jī)融合，重塑新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！皵?shù)智”，即數(shù)字賦能、智慧物聯(lián)。數(shù)字孿生等先進(jìn)技術(shù)將深度參與能源全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和決策，并催生新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式?！奥?lián)通”，即國(guó)際合作、互聯(lián)互通。各國(guó)參與全球綠色治理體系建設(shè)的主動(dòng)性積極性不斷增強(qiáng)，不斷匯聚共建綠色世界的合力。

  “我們將全面推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、數(shù)字智慧、共享融合‘四大轉(zhuǎn)型’，系統(tǒng)打造新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)‘三新’能建平臺(tái)，以‘能源＋’‘綠色＋’‘?dāng)?shù)字＋’創(chuàng)新賦能，為建設(shè)低碳、智慧、和諧的美好世界貢獻(xiàn)更優(yōu)能建方案?！彼魏Ａ紝?duì)未來(lái)圖景充滿信心。

  全國(guó)政協(xié)委員楊長(zhǎng)利：將核電納入我國(guó)綠色電力證書(shū)體系

  “作為穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)綠色低碳電力，核電迄今未被納入我國(guó)綠色電力體系，成為唯一被排除在體系之外的非化石能源，這既不利于助力國(guó)家‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不利于核電行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”楊長(zhǎng)利認(rèn)為，將核電納入綠色電力體系具有必要性和可行性，水電納入綠證的政策實(shí)踐也給核電納入提供了有益借鑒。

  楊長(zhǎng)利表示，由于核電企業(yè)無(wú)法提供綠證等官方證明，目前難以滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的綠電消費(fèi)需求，全社會(huì)綠電供應(yīng)面臨制約。在“雙碳”目標(biāo)牽引下，全社會(huì)綠電消費(fèi)意識(shí)逐步提高。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）開(kāi)始試運(yùn)行并即將正式實(shí)施，使用綠電生產(chǎn)的商品更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有助于在國(guó)際貿(mào)易中規(guī)避關(guān)稅壁壘。國(guó)內(nèi)外減碳形勢(shì)促使企業(yè)等各類(lèi)主體對(duì)綠電需求不斷增加?！昂穗娒磕昕商峁┏^(guò)1600億度的市場(chǎng)化電量，是用戶購(gòu)買(mǎi)綠電的重要選擇之一?！睏铋L(zhǎng)利介紹，核電機(jī)組主要分布在沿海地區(qū)，能極大緩解華東、華南地區(qū)綠電供不應(yīng)求的局面。

  楊長(zhǎng)利認(rèn)為，核電未被納入我國(guó)綠色電力體系，其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨挑戰(zhàn)，進(jìn)而影響核電低碳價(jià)值的有效發(fā)揮?！皣?guó)家發(fā)布的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重政策要求電網(wǎng)企業(yè)、售電公司和電力用戶承擔(dān)消納責(zé)任，意味著這些主體在銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)核電的同時(shí)，仍需同樣承擔(dān)可再生能源電力消納責(zé)任和配額?！睏铋L(zhǎng)利進(jìn)一步解釋?zhuān)@實(shí)際是將核電與化石能源放在同等地位對(duì)待，沒(méi)有體現(xiàn)核電的低碳屬性和減排貢獻(xiàn)，降低了用戶購(gòu)買(mǎi)核電的積極性。未來(lái)，隨著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的加速推進(jìn)以及全社會(huì)低碳消費(fèi)理念的進(jìn)一步深化，該問(wèn)題將會(huì)對(duì)核電參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  全國(guó)政協(xié)委員阮前途：新形勢(shì)下推進(jìn)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)網(wǎng)福建電力董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記阮前途表示，新型電力系統(tǒng)是建設(shè)新型能源體系、服務(wù)碳達(dá)峰碳中和的重要載體。實(shí)現(xiàn)2035年新型電力系統(tǒng)基本建成的目標(biāo)，需要應(yīng)對(duì)一些新情況：首先，新能源消納壓力劇增；其次，電力保供難度加大；第三，新能源使用成本持續(xù)上升。

  為加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)，提出以下建議：加快新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)；完善評(píng)價(jià)體系及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；健全可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)委員馬永生：建議加大我國(guó)深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用力度

  全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記馬永生表示，我國(guó)在地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用方面走在世界前列，但仍面臨深層地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平有待全面提升等問(wèn)題，建議統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)地質(zhì)勘查，加強(qiáng)引領(lǐng)支持，保障深層地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用有序推進(jìn)。

  對(duì)此，他提出以下建議：一是統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿引領(lǐng)技術(shù)協(xié)同發(fā)展。二是加強(qiáng)地質(zhì)勘查，摸清深層地?zé)豳Y源家底。三是加強(qiáng)引領(lǐng)支持，保障深層地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用有序推進(jìn)。

  全國(guó)人大代表劉漢元：建議加快制定電動(dòng)汽車(chē)參與電網(wǎng)儲(chǔ)能的相關(guān)政策

  全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元代表認(rèn)為，未來(lái)，儲(chǔ)能所扮演的角色絕不能與現(xiàn)在進(jìn)行簡(jiǎn)單類(lèi)推類(lèi)比，今天的配儲(chǔ)只是偶爾調(diào)用甚至從來(lái)沒(méi)有調(diào)用，今后的儲(chǔ)能應(yīng)當(dāng)成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個(gè)獨(dú)立且重要的組成部分，維持發(fā)電端與用電端之間的平衡，成為市場(chǎng)機(jī)制下的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。劉漢元代表今年有以下建議：

  一是建議進(jìn)一步加大政策驅(qū)動(dòng)力度，補(bǔ)齊歷史“欠賬”，跟上可再生能源發(fā)展速度，集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目，尤其是距離負(fù)荷中心近、建設(shè)周期短的中小型離河抽水蓄能項(xiàng)目。用5到10年時(shí)間基本全部完成，同步甚至適度超前于電網(wǎng)的改造升級(jí)。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展抽水蓄能站點(diǎn)勘測(cè)工作，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)資源儲(chǔ)備力度。

  二是建議進(jìn)一步加大力度推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，支持新型儲(chǔ)能參與調(diào)峰調(diào)頻的投資和建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，用市場(chǎng)化機(jī)制解決儲(chǔ)能面臨的問(wèn)題。鼓勵(lì)并推動(dòng)部分局域網(wǎng)、微網(wǎng)、自備電網(wǎng)率先實(shí)現(xiàn)發(fā)儲(chǔ)用一體化方案解決。

  三是建議加快研究制定電動(dòng)汽車(chē)參與電網(wǎng)儲(chǔ)能的相關(guān)配套政策措施。加快車(chē)網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)研發(fā)，不斷提高電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的可靠性、經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)車(chē)主參與智能化有序充放電，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)以市場(chǎng)化方式參與電網(wǎng)儲(chǔ)能服務(wù)。

  全國(guó)人大代表張?zhí)烊危航ㄗh鼓勵(lì)共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站開(kāi)展各類(lèi)交易獲取收益

  全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢鼋ㄗh，出臺(tái)全國(guó)性政策，鼓勵(lì)新能源企業(yè)租用規(guī)模達(dá)標(biāo)情況與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤；拓寬共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道，鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)交易獲取收益；探索建立容量市場(chǎng)，建立“同工同酬、同質(zhì)同價(jià)”的電價(jià)機(jī)制；推動(dòng)儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展，完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，建立動(dòng)態(tài)的儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制等。

  全國(guó)人大代表馬曉燕：讓更多人了解真實(shí)的煤礦

  “當(dāng)前，煤炭行業(yè)閑置或報(bào)廢的設(shè)備有幾萬(wàn)臺(tái)，如果折合成高強(qiáng)度鋼材，估計(jì)有上百萬(wàn)噸，完全可以通過(guò)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行利用。”全國(guó)人大代表、陜煤集團(tuán)神南產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理馬曉燕表示，他們做設(shè)備再制造工作已有兩三年，但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面有待進(jìn)一步完善。

  馬曉燕認(rèn)為，在推動(dòng)煤炭行業(yè)智能化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理模式的引導(dǎo)，從信息平臺(tái)建設(shè)、規(guī)范再制造標(biāo)準(zhǔn)體系等，共同推動(dòng)裝備再制造向規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  全國(guó)人大代表薛濟(jì)萍：五大措施應(yīng)對(duì)歐盟“碳關(guān)稅”

  2022年，我國(guó)對(duì)歐盟出口總額為3.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.9%?！爸袊?guó)和歐盟都是世界主要的經(jīng)濟(jì)體之一，彼此之間保持著長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系?！毖?jì)萍在建議中表示，“碳關(guān)稅”的實(shí)施將對(duì)我國(guó)企業(yè)出口歐盟帶來(lái)多重影響。

  全國(guó)人大代表、中天科技董事長(zhǎng)薛濟(jì)萍提出五條關(guān)于應(yīng)對(duì)歐盟“碳關(guān)稅”的建議：一是與歐盟保持“碳關(guān)稅”溝通協(xié)商；二是鼓勵(lì)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈；三是提高國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)國(guó)際認(rèn)可度；四是加快完善國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)；五是引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

  全國(guó)政協(xié)委員王冬勝：促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展

  第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝，就促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展等議題提交了相關(guān)提案建議。具體建議如下：

  政策落地創(chuàng)新。建議粵港澳大灣區(qū)政府部門(mén)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善光電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的商業(yè)化運(yùn)作，并將光伏應(yīng)用納入整體發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步提升光伏在新區(qū)建設(shè)、舊城改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建中的應(yīng)用比例。

  商業(yè)模式創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府部門(mén)及各類(lèi)企業(yè)共同建立融資平臺(tái)，為光伏項(xiàng)目提供快速融資通道。融資平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮香港的金融優(yōu)勢(shì)及廣東的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力金融機(jī)構(gòu)對(duì)接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。融資平臺(tái)應(yīng)以市場(chǎng)化方式運(yùn)行，逐步擺脫主要依賴(lài)貸款主體信用而非項(xiàng)目質(zhì)量信用的情況。

  綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在研究各地已有“光伏貸”產(chǎn)品效果的基礎(chǔ)上，推出年限、額度、利率更加符合粵港澳大灣區(qū)特點(diǎn)的“光伏貸”產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品可以考慮貸款利率與發(fā)電量表現(xiàn)掛鉤。還可通過(guò)資產(chǎn)證券化將缺乏流動(dòng)性的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可交易的投資產(chǎn)品，以低成本資金促進(jìn)分布式光伏電站流動(dòng)交易。同時(shí)推動(dòng)項(xiàng)目收益險(xiǎn)盡快落地，并進(jìn)一步豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，如推廣光伏電站融資險(xiǎn)及發(fā)電量損失險(xiǎn)等，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向符合高質(zhì)量要求的投保光伏資產(chǎn)提供保費(fèi)優(yōu)惠。

  全國(guó)人大代表鐘寶申：建議加強(qiáng)農(nóng)村光伏市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)察 避免大建大拆

  全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、隆基綠能科技股份有限公司董事長(zhǎng)鐘寶申提出，希望農(nóng)村光伏建設(shè)在為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上符合村容村貌，實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化，從而避免農(nóng)村光伏出現(xiàn)“今天大建明天大拆”的情況。

鐘寶申建議相關(guān)部門(mén)出臺(tái)農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣發(fā)電效率高、可靠性高、外形美觀、符合建筑美學(xué)、具有防積灰功能的組件產(chǎn)品。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目示范工程，促進(jìn)農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展。

  他還建議，制定農(nóng)村光伏建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)農(nóng)村光伏市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)察。相關(guān)部門(mén)根據(jù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要，制定農(nóng)村光伏與建筑結(jié)合的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，避免農(nóng)村光伏隨意搭建、拼湊；引導(dǎo)新建建筑、改建建筑高水平安裝光伏；相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展農(nóng)村光伏市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)察工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)保駕護(hù)航。